基层升职难，因为基层行政级别低，领导岗位少。建制镇一般是科级建制。镇党委书记也是科长。一个普通县级市是科级建制，县委书记是科级，一个地级市(没有省会和计划单列市)一般是科级建制，市委书记是科级，以此类推。省是正部级建制，省委书记是正部级。其中，各自建制下的职能部门和组成单位层级小于或等于总部建制。比如县级市的职能局，比如民政局，一般都是正厅级编制，局长是正厅级。
基层面临的问题是低水平，也就是通常所说的低天花板。领导岗位少，僧多粥少。很多人都退了副局长。相应的，省级职能部门，比如民政厅，一般都是正厅级，厅里各地都是正厅级。一般来说，办公室是没有科室的，所以房间里的非领导职务有科员、副主任科员、主任科员、副调研员甚至调研员。一个办公室可以有三四个科级职位。[摘要]草根公务员升职的困境是什么？
country 公务员和provinces 公务员都是按照公务员 law和同一个体系来管理的，而且入职后也有统一的薪酬体系，但是由于地域范围、行业类别、单位级别不同，薪酬和晋升空间也会有所不同。从晋升空间和岗位交流机会来看，垂直管理部门的工作人员专业岗位强，内部管理封闭，晋升渠道和交流平台单一，呈现出体制内循环的趋势。比如国税局系统、海关、边检系统的工作人员，大部分只能在系统内异地晋升调动，从江苏国税局调到大连国税局，而不能从大连国税局调到大连市政府，所以跨部门、跨系统横向调动、交流、晋升的机会很少；而各级综治和行政执法工作人员的岗位和工作内容都是公开的，管理更加公开，人员流动管理更加宽松。在中央鼓励各级干部特别是领导干部和后备人才跨地区、跨行业交流任职的政策引导下，一般行业系统横向流动、转出原部门的机会更多。
公务员职位分为领导职位和非领导职位。领导职务的级别分为:国家正职、国家副职、省正职、省副职、局正职、局副职、县副职、县副职、乡副职、乡副职。非领导职务的级别定在局级或局级以下。县以下机关职位与职级公务员职位与职级并行。晋升文员在满足年度考核为称职以上的基础上，须做文员8年，达到25级；
刚毕业的大学生要学会老老实实做事，不要总想着升官发财。办公室的领导岗位就那么几个，想升职没那么容易。大多数公务员都是在办公室按部就班工作直到退休的普通员工。我是a 公务员。呵呵，想想是好事升职，不过现在大部分都是大学生。能不能升职取决于他们自己。努力工作，按部就班，你会得到领导的赏识。
老老实实做事，有关系的话肯定升的快，没关系的话不会这么快。公务员的提升速度是由很多因素组成的。首先，它涉及到一个起点。如果你初试就考上了中央办公厅这样的中央单位，晋升速度比较快，你从普通科员到副科再到各级干部相对容易。但是，如果你的起点是基层的一个乡镇街道，那你从办事员到官员就是一辈子。
公务员的提拔确实有年限等要求，这也说明领导干部的选拔是非常严格的，任何职业、任何岗位都有其重要性。只要忠于职守，做好本职工作，就能获得成就感和满足感。即使没有升职，你也会实现自己的价值，获得宝贵的经验和才能。所以我觉得应该正确对待公务员 升职慢，保持积极热情，而不是得过且过。只要你敬业、负责、积极投入工作，我相信你的努力就像银行里的钱，在你需要的时候随时为你服务。
9、为什么 升职这么难?因为升职涨工资本来就是很难！主要有两个原因。第一个是很多人会说的，在目前的环境下，任何行业赚钱都不容易。大家都觉得自己很辛苦，都觉得自己干的太多，拿的钱少，但是，在抱怨的同时，很多人还是比以前更加努力，因为抱怨的人知道，离开现在的工作岗位，可能就赚不到那么多钱了！这很像有些人说别人每天都太投入，但同时又比谁都努力。毕竟赚钱的还是很难所以想要得到升职加薪从来都不容易。
